С точки зрения Картера, Россия угрожает существованию США «просто из-за своих размеров и из-за того ядерного арсенала, которым она обладает».
Он также обвинил «путинскую Россию» в том, что она ведет себя как противник США, в то время как Вашингтон с окончанием холодной войны изменил к Москве отношение.
Картер также поделился стратегией Пентагона по «противодействию России», которую он назвал «мощной и сбалансированной». В частности, он заявил о стремлении США наращивать свои силы в том, что касается их качественных характеристик и быстроты развертывания войск. Также он упомянул о разработке НАТО нового плана действий по сдерживанию России, ориентированном на усиление граничащих с ней стран Восточной Европы.
При этом он отметил готовность США и дальше сотрудничать с Россией в тех сферах, в которых интересы обеих стран совпадают.
The Hill отмечает, что в последнее время представители американского военного руководства о так называемой российской угрозе говорят постоянно. Одним из первых был генерал КМП США Джозеф Данфорд, недавно назначенный на пост главы Комитета начальников штабов ВС США. «Россия представляет наибольшую угрозу для нашей национальной безопасности», - заявил он на слушаниях в сенате в июле.
Ранее страны НАТО на фоне разногласий с Россией по Украине приняли ряд мер по расширению военной деятельности в Европе, включая укрепление сил быстрого реагирования, рост американского контингента на континенте, резкое расширение программы учений и патрулирования, а также рост оборонных расходов. Начальник Генштаба ВС РФ Валерий Герасимов, в свою очередь, заявил, что обвинения России в агрессивной политике стали предлогом для Североатлантического альянса, чтобы тот смог активизировать свою деятельность.